《来宾市“多规合一”业务协同平台接口标准规范》政策解读

    为进一步规范来宾市“多规合一”业务协同平台与发展改革、自然资源、住房和城乡建设、生态环境、水利、交通等工程建设相关部门之间公共数据对接工作，提升数据有效共享，结合我市实际，我办制定了《来宾市“多规合一”业务协同平台接口标准规范》（以下简称《规范》）。

一、《标准》制定的背景及依据

2019年3月13日，国务院办公厅印发《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）（以下简称《意见》）。《意见》提出要实现工程建设项目审批“四统一”。在统一审批管理体系中，要求整合各类规划，构建“多规合一”的“一张蓝图”，统筹项目实施。

2019年5月28日，广西壮族自治区人民政府于印发《广西壮族自治区工程建设项目审批制度改革实施方案》（桂政发〔2019〕28号）。《方案》要求“一张蓝图”统筹项目实施，工程建设项目审批管理系统要具备“多规合一”业务协同、在线并联审批、统计分析、监督管理等功能。《方案》要求完善工程建设项目审批管理系统功能，建立“多规合一”协调机制和数据库，制定项目生成管理办法，整合各类空间规划管控数据，策划项目生成，形成和完善“一张蓝图”，统筹工程实施。

二、起草过程

我办根据国家、自治区开展工程建设项目审批制度改革部署要求，于2021年5月草拟了《来宾市“多规合一”业务协同平台接口标准规范》（征求意见稿）。后经征求各县（市、区），各相关单位意见后，进行修改完善，形成《来宾市“多规合一”业务协同平台接口标准规范》。

三、主要内容

（一）适用范围

我市各局、委、办在利用“多规合一”业务协同平台所发布的数据服务和功能服务开发自身的业务应用系统时，可参考本规范规定的接口协议。

（二）服务器接口一致性

《标准》中明确，为便于服务发现、使用，最终实现共享互操作，平台发布与注册的服务接口必须满足OGC相关规范的一致性要求。目前，在OGC相关规范明确的一致性检测没有完全确定，平台发布与注册的接口需满足其相应标准规范的最低一致性要求。

（三）数据服务接口协议

《标准》分别对WMS服务、REST服务等数据服务接口协议的参数制定了对应标准。

（四）平台服务接口

《标准》分别对业务协同接口、一张蓝图接口相关要求、参数制定了对应标准。