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应建防空地下室的新建民用建筑项目防空地下室防护设计(施工)审查办事指南

2021-03-01 16:05     来源:市住建局     作者:审批办
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事项名称:应建防空地下室的新建民用建筑项目防空地下室防护设计(施工)审查

事项类型:行政许可

实施主体:地级市、县(县级市)住房和城乡建设行政主管部门负责本辖区内应建防空地下室的新建民用建筑项目防空地下室防护设计(施工)审查。

审批对象:桂人防办字【2018】80号第六点 :“自治区重点工程项目由自治区人防办审批,其余按照属地管理原则,由设区市、县级人防行政主管部门审批”。

受理方式:承诺件

设定依据:依据《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第二十二条“人民防空主管部门参与对应建防空地下室的新建民用建筑项目的报建联审,负责防空地下室的防护设计审查;未经审查或者审查不合格的,住房城乡建设(规划)主管部门不得核发建设工程规划许可证、施工许可证”的规定。 自治区人防行政主管部门参与对应建防空地下室的新建民用建筑项目规划许可阶段、施工许可阶段的报建联审,负责应建防空地下室的新建民用建筑项目的防空地下室防护设计(规划)审查、防护设计(施工)审查。

审批数量:无数量限制

审批条件:1.【地方性法规】《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(广西壮族自治区人大常委会公告十一届第41号,2012年1月1日起施行) 第十六条“城市规划内的新建民用建筑…应当按照国家有关要求和标准修建战时可用于防空的地下室”。 第十七条 依法应当结合民用建筑修建的防空地下室,建设单位应当将其与主体工程同步修建,其建设规模和投资规模纳入基本建设计划。 第十八条 修建防空地下室,应当坚持就地自建为主的原则。有下列情形之一的,建设单位可以提出易地建设防空地下室的申请:(一)采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米或者低于规定的地下室空间净高的;(二)按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部,结构和基础处理困难的;(三)建在流沙、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目,因地质条件不适于修建的;(四)因建设地段房屋或者地下管道设施密集,防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的;(五)应建防空地下室面积少于一百五十平方米的。 第十九条 易地建设申请符合本办法第十八条规定的,经工程建设所在地县级以上人民政府人民防空主管部门审核批准后,由建设单位在工程报建时根据自治区人民政府规定的缴费标准,一次性足额缴纳防空地下室易地建设费,由人民防空主管部门负责统一组织易地修建。不符合本办法第十八条规定的,人民防空主管部门不得批准建设单位以缴纳易地建设费代替防空地下室的建设。 第二十条 经人民防空主管部门批准易地建设防空地下室的新建民用建筑项目,符合下列情形之一的,应当减免防空地下室易地建设费:(一)享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住房,减半收取; (二)新建幼儿园、学校教学楼、养老院以及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑,减半收取;(三)临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目,予以免收;(四)因遭受水灾、火灾或者其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修建的民用建筑,予以免收。除国家另有规定的减免项目外,任何单位或者个人不得批准免建、少建、缓建防空地下室或者降低防空地下室防护等级,不得批准减免、缓缴防空地下室易地建设费。 2.【规范性文件】国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见(国办发〔2011〕45号) (五)落实税费减免政策。对廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和棚户区改造安置住房,要切实落实现行建设、买卖、经营等环节税收优惠政策,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。 3.【规范性文件】国务院办公厅转发教育部等部门关于建立中小学校舍安全保障长效机制意见的通知(国办发〔2013〕103号)(三)落实扶持鼓励政策。 中小学校舍建设项目涉及的行政事业性收费和政府性基金,应予以免收。 4.【规范性文件】国家四部委文件规定: 第四十五条:城市新建民用建筑,按照国家有关规定修建防空地下室。前款所称民用建筑包括除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑。 新建民用建筑应当按照下列标准修建防空地下室:

广 西 壮 族 自 治 区 人 民 防 空 和 边 海 防 办 公 室

广西壮族自治区国防动员委员会综合办公室

广 西 壮 族 自 治 区 发 展 和 改 革 委 员 会

广 西 壮 族 自 治 区 住 房 和 城 乡 建 设 厅

广 西 壮 族 自 治 区 财 政 厅

桂防通〔2019〕38 号

自治区人防边海防办 自治区国动委综合办

自治区发展改革委 自治区住房城乡建设厅

自治区财政厅关于印发《广西壮族自治区结合民用建筑修建防空地下室面积计算 规则(试行)》的通知 各市人民防空办公室(人民防空主管部门)、发展和改革委员会、 住房和城乡建设局、财政局、行政审批局: 为进一步深化人民防空“放管”改革,规范自由裁量权,优化营商环境,扎实推动我区重大项目和投资项目“一事通办”“并联审批”“多评合一”“多审合一”系列改革措施有效实施,结合我区实际,制定了《广西壮族自治区结合民用建筑修建防空地下室面积计算规则(试行)》现印发给你们,请认真贯彻落实。

广西壮族自治区结合民用建筑修建防空地下室 面积计算规则(试行) 根据《中华人民共和国人民防空法》《人民防空工程建设管 理规定》《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉 办法》,结合我区实际,特制定本规则。 一、我区一次性规划计容面积 2000 平方米(含)以上的新建 (含改建、扩建)各类民用建筑,按照计容面积的 3%—5%比例修建 6 级(含)以上抗力级别防空地下室;计容面积 2000 平方米以下的,仍按原有关规定执行。具体幅度划分:南宁市按照 5%比例修建;其他设区市按照 4% 比例修建;县(市)级按照 3%比例修建。 二、自治区其他有关防空地下室面积及抗力级别的规定与本规则不一致的,以本规则为准。

三、本规则由广西壮族自治区人民防空和边海防办公室负责 解释。四、本规则自 2019 年 5 月 15 日起执行

(四)新建除一款规定以外的人民防空重点城市的居民住宅楼,按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室; ??(五)人民防空重点城市危房翻新住宅项目,按照翻新住宅地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。 新建防空地下室的抗力等级和战时用途由城市(含县城)人民政府人民防空主管部门确定。 5.【规范性文件】广西壮族自治区转发国家四部委文件规定中第二点:全区城市新建民用建筑必须严格按照国家四部委有关文件规定第四十七条规定的范围和标准修建防空地下室,根据我区社会经济发展水平相对落后的情况,按国家规定下限执行。 6. 【国家标准规范】《城市居住区人防工程规划规范》(GB50808-2013)规定:城市居住区配建各类人防工程的平衡控制指标应符合表4.1.1的规定。 7. 【国家标准规范】新建民用建筑项目结合修建防空地下室的规划、施工设计必须符合《防空地下室设计规范》(GB50808-2005)、《人民防空地下室施工图设计文件审查要点》(RFJ06-2008)

申报所需材料:

(一)同步建设防空地下室:施工审查阶段(申报材料)

1. 《广西壮族自治区防空地下室防护设计施工审查表》(原件1份)

2. 具有人防工程审图资格的中介机构出具防空地下室施工图设计文件审查报告表(含各专业)(原件1份)

3. 具有人防工程施工图审查资格的中介机构审查合格的人防工程施工图设计文件(含建筑、结构、暖通、水电等全套施工图纸)(含电子光盘)(原件1分)

4. 经审查合格的防空地下室平战转换设计方案(原件1份)

5.防空地下室防护设计规划审查意见书或人防部门批准的人防设计审查文件(复印件1份)

6.人防工程质量监督登记表(原件1份)

三、办理机构:来宾市住房和城乡建设局

四、办理地址:现场查询:来宾市兴宾区红水河大道331号来宾市政务服务中心2楼来宾市住房和城乡建设局人防办窗口197号;请登录http://zwfw.gxzf.gov.cn/(广西数字政务一体化平台)按申报流程进行网上申报。

五、缴费标准:(建设防空地下室不收费、易地建设按桂价费字〔2003〕462号收费)建筑面积18元/平方米、应建面积1500元/平方米

六、办理时间:工作日:上午时间:9:00-12:00;下午时间:13:30-16:30

七、办理流程:申请人提出申请—窗口受理-事项承办人提出办理意见-窗口通知申请人领取结果;

备注:所需复印材料由窗口提供复印。同步建设防空地下室的,防空地下室施工图设计、审图,防护设备安装、检测,监理单位必须要有人防相应资质,从业单位资质可在信息公开统一平台(http://180.141.168.34:8082/html/3756/index.html)查阅。

八、承诺时限:法定20个工作日, 2个工作日

九、领证要求:须携收件通知书领取。

十、咨询电话:0772-4272922,投诉电话:0772-4274922

(图纸必须装订成册,并用档案盒装好,电子文本必须刻录成盘)


关联文件: